第一章  总  则

  第一条  为规范黑龙江省各级365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注部门公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品的发布，依据《公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品发布管理办法》，结合黑龙江省实际，制订本办法。

第二条  黑龙江省各级365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注部门公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品的发布工作，适用本办法。

本办法所指的公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品发布是指365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注部门通过电视、广播、网络、手机、微博、微信、电话、报刊、电子显示屏、农村喇叭等手段向社会公众发布365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品的活动。

第三条  公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品的发布必须遵循合法规范、及时高效、集约统一的原则，应当遵守国家保密制度的有关规定，内容不得涉及国家机密。

第四条  公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品发布工作实行归口和分级管理。黑龙江省365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注局应急与减灾处负责归口管理本省的公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品发布工作。各市（地）365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注局负责归口管理本市（地）的公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品发布工作。

第二章  公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品发布范畴

第五条  可以向社会公开发布的公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品有：

（一）天气现象、气温、降水、风速、风向等365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注实况监测类图形或者文字产品；

（二）365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注部门加工的365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注卫星、天气雷达、闪电定位等365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注监测类图形或者文字产品；

（三）台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、低温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、霾等灾害性天气监测类图形或者文字产品；

（四）台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、低温、雷电、冰雹、霜冻、大雾、霾等灾害性天气及强对流天气短时和临近预报类产品；

（五）灾害性天气警报、365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注灾害预警信号类产品；

（六）短期常规365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注要素预报类产品；

（七）中期常规365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注要素预报和趋势预报类产品；

（八）与公众工作、出行、健身、医疗、安全和日常生活息息相关的365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务类产品，如人体舒适度指数、紫外线指数、空气质量预报、重污染天气预报预警、交通365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注预报、森林（草原、城镇）火险365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注等级预报预警、地质灾害365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注风险预警、山洪灾害365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注预警、一氧化碳扩散条件预报等；

（九）关键农事活动365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注预报、农用天气预报和农业365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注灾害监测预警产品；

（十）大气环流指数监测、气候现象监测（厄尔尼诺、拉尼娜等）、气候事件监测（东北雨季、寒潮等）、气候影响评价类产品；

（十一）其他经上级业务服务主管单位审核可以发布的产品。

第六条  涉及下列内容的365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品一般不予公开发布或报道：

（一）仅供各级党委政府、防汛抗旱指挥部门及有关单位内部参考的短期气候预测、气候变化预估产品；

（二）报送给各级党委政府和有关部门的决策365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务材料；

（三）365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注部门内部业务产品材料；

（四）24小时以上过程累积降水预报产品；

（五）长期趋势预报类产品；

（六）365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注部门统计汇总的各类365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注灾害造成的损失（影响面积、人员伤亡、经济损失等）。

涉及上述内容的365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注业务服务产品，确因防灾减灾需要必须向社会公开发布或报道时，需经黑龙江省365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注局相关主管部门审定同意。

第七条  黑龙江省各级365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注部门面向公众发布超过所辖范围和责任区域的365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品时，应当征得黑龙江省365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注局应急与减灾处的同意。

第三章  公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品发布目录公开制度

第八条  各级365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注部门要根据自身服务需求，明确发布的公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品种类，制（修）订本级公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品公开目录，报上级365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注部门备案，并以适当方式将目录中的信息向公众公开和解释。

第九条  公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品公开目录应当包括365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品类别、产品名称、产品内容概述、产品发布时次、产品获取方式以及产品提供单位名称、联系方式等内容。

第十条  公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品公开事项内容发生变化的，应当及时更新相关信息和资料，保证信息资料的有效性、准确性和完整性，并报上级365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注部门备案。

第十一条 各级365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注部门要严格按照本级公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品公开目录，向社会公众公开发布365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品。

第四章  公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品发布审核制度

第十二条  对公众发布超过所辖范围和责任区域的365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品、新增加公开发布的365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品、新开辟365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品发布渠道实行准入审批制。原有电视365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务栏目（或节目）的重大改版、在公共媒体上（包括电视、网络、广播）新开辟365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品栏目（或节目）实行备案制。

黑龙江省365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注局直属业务单位上述事项应报省365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注局应急与减灾处审批或备案。若有关内容涉及黑龙江省365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注局其他职能处的职责，由黑龙江省365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注局应急与减灾处负责协调。其中涉及面和影响超出本省范围的，应报中国365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注局应急减灾与公共服务司审批或备案。

第十三条  发布超过所辖范围和责任区域365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品的单位要向审批部门提交申请报告。报告至少要包括下列内容：

（一）发布产品的范围和内容；

（二）发布产品的用途。

第十四条  满足可以向公众发布的新增365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品，应具备下列条件：

（一）产品有一定的社会需求；

（二）与现有产品不重复、不冲突；

（三）产品具有一定的准确性和时效性；

（四）有成熟的技术方法支持；

（五）制定相关的业务规章制度和业务流程；

（六）有设备和支持系统。

第十五条  新增公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品的发布单位要向审批部门提交可行性研究报告，以便审查。报告至少要包括下列内容：

（一）产品的概述和内容；

（二）产品需求分析；

（三）业务人员工作量；

（四）产品制作设备和支持系统；

（五）产品业务流程和相关规范；

（六）业务经费预算。

第十六条  新开辟的公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品发布渠道应具备下列条件：

（一）渠道具有一定的通用性，用户覆盖面广；

（二）渠道与现有渠道不重复、不冲突；

（三）具有成熟的技术支持；

（四）制定相关的业务规章制度和业务流程；

（五）有设备和支持系统；

第十七条  新开辟公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品发布渠道的单位要向审批部门提交可行性研究报告，以便审查。报告至少要包括下列内容：

（一）新增渠道的概述和内容；

（二）新增渠道的覆盖人群和需求分析；

（三）新增渠道是否技术成熟，有成熟的产品设备和支持系统；

（四）业务人员工作量；

（五）业务流程和相关规范；

（六）业务经费预算。

第十八条  未经主管部门审批同意，不得发布超过所辖范围和责任区域的公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品。未经主管部门审批同意的新增公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品和新增发布渠道不得业务运行。

第十九条  经审批同意后，新增公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品和新增发布渠道可试运行。试运行3个月后，发布单位要向审批部门提交总结和申请正式发布的报告。审批部门应在3个月内做出正式运行、完善后正式运行或中止运行的决定。

第二十条  原有电视365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务栏目（节目）的重大改版、在公共媒体上新开辟365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品栏目，制作单位必需向审批部门提交新增或改版栏目的样版备案。

第五章  公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品发布规范

365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注

第二十一条  各级365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注部门利用各种手段发布公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品时，要清楚标明产品发布单位、发布时间和发布时效。

第二十二条  各级365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注部门利用各种手段向公众发布省内某地区各类365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注预报类产品、灾害性天气警报和365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注灾害预警信号类产品时，应使用该地365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注主管机构所属的365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注台站制作和对外发布的相关产品，并署名该地365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注主管机构所属365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注台站发布，不能署名为其他组织或个人（如365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务中心、专业365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注台、365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注影视服务中心等）。

第二十三条  各级365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注部门利用各种手段向公众发布国外城市天气预报类产品时，应统一使用中央365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注台制作的国外城市天气预报或在此基础上加工制作出的产品，并署名中国365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注局中央365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注台发布。

第二十四条  各级365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注部门利用各种手段向公众发布365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注监测实况类产品及其他产品时，署名均需冠上发布单位名称（以各单位法人机构名称为准），如黑龙江省365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务中心、黑龙江省气候中心等。电视365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务栏目（或节目）等发布此类产品时可根据需要报主管部门同意后署名该地365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注主管机构所属365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注台站发布。

第二十五条  各级365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注部门利用各种手段向公众发布与外部门联合制作的产品，署名应冠上365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注部门和外部门名称。

第二十六条  公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品中要使用科学规范的时间概念，要求统一使用北京时间，明确标明具体发布日期、时间及影响时段，不使用模糊时间概念，使公众能清楚了解365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品的有效时效。

第二十七条  公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品中的天气符号、365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注灾害预警信号、图形、图例、色标、地图等必须遵循相关标准或业务规范和法律法规。

第二十八条  公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品用词力求准确、简洁、完整、通俗，便于公众理解，避免出现歧义和混淆。

第六章  公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品发布时效和监控

第二十九条  各级365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注部门要根据最新天气气候形势变化、365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注监测预报预测结果和公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品公开目录要求，及时发布、更新或修正公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品，提高公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品的时效性。

第三十条  各级365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注部门要加强与广电部门和通讯部门的协商与合作，建立电视365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注节目定时播发和365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注灾害预警信息即时插播制度，建立365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注灾害预警信息手机短信在灾害影响区域的全网发布制度，提高365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注灾害预警信息发布的时效性。

第三十一条  各级365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注部门要建立公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品发布监控制度，设置专人负责定时监控，确保监测预报服务产品更新后网站、电话、手机、电子显示屏等渠道发布的信息同步更新，保证对外服务的一致性。

第三十二条  各级365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注部门要建立公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品发布巡查制度，设置专人负责对电视、广播、网络、声讯电话、手机、电子显示屏等各种手段发布的产品进行巡查，发现问题及时纠正，保证本单位对外服务的准确性。

第三十三条  各级365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注部门要加强公众365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注服务产品对外发布的安全管理，采取多种措施保障电视、广播、网络、手机、电话、报刊、电子显示屏、农村喇叭等手段的服务产品安全播出，严防任何组织、个人实施干扰服务产品安全播出的行为。

第七章  附则

第三十四条  各市（地）365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注局应当依据本办法，结合本市（地）实际，制定具体实施办法。

第三十五条  本办法由黑龙江省365直播网网络电视台下载_365体育世界杯专用版_亚洲365bet投注局应急与减灾处负责解释。

第三十六条  本办法自2016年11月1日起实施。